	{"id":56824,"date":"2024-01-29T08:47:33","date_gmt":"2024-01-29T07:47:33","guid":{"rendered":"http:\/\/pre.italcamara-es.com\/senza-categoria\/italia-in-vigore-la-nuova-disciplina-whistleblowing\/"},"modified":"2025-09-30T15:00:21","modified_gmt":"2025-09-30T13:00:21","slug":"italia-in-vigore-la-nuova-disciplina-whistleblowing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/italcamara-es.com\/it\/notizie\/italia-in-vigore-la-nuova-disciplina-whistleblowing\/","title":{"rendered":"Italia: in vigore la nuova disciplina whistleblowing"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p>Con il decreto legislativo 10 marzo 2023, n. 24 (di seguito anche \u201cDecreto\u201d), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale italiana del 15 marzo 2023, recante l\u2019\u201c<em>Attuazione della direttiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell&#8217;Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali<\/em>\u201d, \u00e8 stata recepita nell\u2019ordinamento italiano la cd. \u201cdisciplina whistleblowing\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>In sostanza, si tratta di una disciplina che persegue, come fine ultimo, il contrasto e la prevenzione dei fenomeni illeciti nelle organizzazioni pubbliche e private, incentivando l\u2019emersione di condotte pregiudizievoli in danno dell\u2019ente di appartenenza e, di riflesso, per l\u2019interesse pubblico collettivo, garantendo un elevato livello di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto nazionale o dell\u2019Unione &#8211; di cui il segnalante sia venuto a conoscenza nell\u2019ambito del suo contesto lavorativo &#8211; creando canali di comunicazione sicuri, sia all\u2019interno di un\u2019organizzazione, sia all\u2019esterno. Infatti, il Decreto prevede espressamente che, nella predisposizione di un canale di segnalazione, dovranno essere garantite la tutela della riservatezza dei segnalanti, nonch\u00e9 la non punibilit\u00e0 degli stessi, cos\u00ec come la protezione dei dati personali.<\/p>\n\n\n\n<p>Il Decreto abroga e modifica la disciplina nazionale previgente (art. 6, co. 2-bis del decreto legislativo 231\/2001 \u201cDecreto 231\u201d), racchiudendo in un unico testo normativo il regime di protezione dei soggetti che segnalano condotte illecite poste in essere in violazione non solo di disposizioni europee, ma anche nazionali, purch\u00e9 basate su fondati motivi e lesive dell\u2019interesse pubblico o dell\u2019integrit\u00e0 dell\u2019ente, al fine di garantire il recepimento della direttiva senza arretrare nelle tutele gi\u00e0 riconosciute nel nostro ordinamento.<\/p>\n\n\n\n<p>In concreto, potranno essere segnalati: (i) comportamenti, atti od omissioni che ledono l\u2019interesse pubblico o l\u2019integrit\u00e0 dell\u2019amministrazione pubblica o dell\u2019ente privato e che consistono in illeciti amministrativi, contabili, civili o penali; (ii) condotte illecite rilevanti ai sensi del Decreto 231, o violazioni dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti; (iii) illeciti che rientrano nell\u2019ambito di applicazione degli atti dell\u2019Unione europea o nazionali relativi a determinati settori; (iv) atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell\u2019Unione; atti od omissioni riguardanti il mercato interno; e (v) atti o comportamenti che vanificano l\u2019oggetto o la finalit\u00e0 delle disposizioni di cui agli atti dell\u2019Unione.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.italcamara-es.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/gavel-7533897_1280-1024x682.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-35832\" width=\"500\"\/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Il Decreto si applica sia ai soggetti del settore pubblico che del settore privato. Con particolare riferimento a quest\u2019ultimo settore, la normativa estende le protezioni ai segnalanti appartenenti a enti che hanno impiegato, nell\u2019ultimo anno, la media di almeno cinquanta lavoratori subordinati o, anche sotto tale limite, agli enti che si occupano dei cd. settori sensibili (servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio o del finanziamento del terrorismo, sicurezza dei trasporti e tutela dell\u2019ambiente) e a quelli che adottano modelli di organizzazione e gestione ai sensi del Decreto 231.<\/p>\n\n\n\n<p>Quanto invece all\u2019ambito di applicazione temporale, il Decreto \u00e8 entrato in vigore il 30 marzo 2023 e le disposizioni ivi previste sono efficaci dal 15 luglio 2023. Nonostante ci\u00f2, si noti che per i soggetti del settore privato che hanno impiegato, nell&#8217;ultimo anno, una media di lavoratori subordinati, con contratti di lavoro a tempo indeterminato o determinato, fino a duecentoquarantanove, l\u2019obbligo di istituire un canale interno di segnalazione \u00e8 entrato definitivamente in vigore solo dallo scorso 17 dicembre 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Da ultimo, di rilievo sono le sanzioni che l\u2019ANAC, in caso di inadempimento, potr\u00e0 applicare alle societ\u00e0: (i) da 10.000 a 50.000 euro quando si accerti che sono state commesse ritorsioni o che la segnalazione \u00e8 stata ostacolata o che si \u00e8 tentato di ostacolarla o che \u00e8 stato violato l\u2019obbligo di riservatezza; (ii) da 10.000 a 50.000 euro quando si accerti che non sono stati istituiti canali di segnalazione, che non sono state adottate procedure per l\u2019effettuazione e la gestione delle segnalazioni ovvero che l\u2019adozione di tali procedure non \u00e8 conforme a quella richiesta dalla legge, nonch\u00e9 quando si accerti che non \u00e8 stata svolta l\u2019attivit\u00e0 di verifica e analisi delle segnalazioni ricevute; (iii) da 500 a 2.500 euro, nel caso di perdita delle tutele, salvo che la persona segnalante sia stata condannata, anche in primo grado, per i reati di diffamazione o di calunnia o comunque per i medesimi reati commessi con la denuncia all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria o contabile.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Fonte: <em>Pavia e Ansaldo Studio Legale (<a href=\"https:\/\/www.pavia-ansaldo.it\/es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.pavia-ansaldo.it\/es\/<\/a>)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In sostanza, si tratta di una disciplina che persegue, come fine ultimo, il contrasto e la prevenzione dei fenomeni illeciti nelle organizzazioni pubbliche e private, incentivando l\u2019emersione di condotte pregiudizievoli in danno dell\u2019ente di appartenenza e, di riflesso, per 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