Código deontológico adoptado por la Cámara

1) Normas generales de conducta

Las CCIE, a través de los miembros del Consejo de Administración y del Secretario General, se comprometen a:

• adoptar un comportamiento correcto y respetar los estándares de integridad, honestidad y transparencia tanto dentro de la organización de la cámara como en las relaciones con el exterior;
• tratar los datos personales y la información confidencial de conformidad con la legislación sobre privacidad vigente en el país de establecimiento. En ausencia de legislación local, se tomará como referencia la de la Unión Europea;
• no violar directa o indirectamente, en ninguna circunstancia, las leyes internacionales de embargo, control y contingentación existentes sobre los flujos comerciales (tanto entrantes como salientes);
• respetar las normas sobre competencia y conflicto de intereses, así como prevenir el riesgo de blanqueo de capitales o de financiación de la delincuencia y el terrorismo, incluso mediante la adopción de procedimientos específicos como, por ejemplo, los procedimientos KYC (Know Your Customer) u otros requisitos normativos dictados por las directivas europeas;
• no realizar actividades que puedan constituir un delito administrativo o penal, tanto según la legislación del país de residencia como según la italiana.

En relación con el primer punto, el presidente, el secretario general y todo el consejo de administración deben asegurarse de que los miembros del consejo de administración, los empleados y todos los colaboradores de la CCIE no actúen en conflicto de intereses en el desempeño de sus funciones, tal y como se especifica más adelante. En caso de que se produzca una situación de conflicto de intereses potencial, el consejo de administración de la CCIE está obligado a adoptar inmediatamente todas las medidas necesarias para evitar los riesgos generados por el conflicto de intereses. Los conflictos de intereses y las normas aprobadas por el Consejo de Administración de la Cámara para la gestión eficaz de dichos conflictos deberán comunicarse a Assocamerestero y documentarse en un registro específico de la CCIE, que se actualizará inmediatamente cada vez que se produzcan cambios que deban consignarse.

A este respecto, las CCIE deben prever, en la medida de lo posible, ya en la fase de recogida de candidaturas para los distintos cargos de la asociación, la cumplimentación de un cuestionario de autodeclaración similar, por ejemplo, al utilizado para el control AML (Anti Money Laundering) y CFT (Combatting the Financing of Terrorism), en primer lugar en lo que se refiere a posibles cargos pendientes. Esto tiene por objeto impedir el acceso a los cargos más altos de la asociación (presidente, vicepresidente, administrador y tesorero), así como al de secretario general, a personas que hayan sido condenadas con sentencia firme por un delito doloso o culposo relacionado con la actividad empresarial, comercial o pública, excluyendo así problemas de menor gravedad (como, por ejemplo, excesos de velocidad o sanciones pecuniarias insignificantes o similares) y/o relacionados con la esfera personal, en pleno respeto de los principios de integridad, corrección, buena fe y buena conducta. De ello se desprende que cada CCIE deberá comprometerse a que cualquier persona que ocupe dichos cargos en los órganos y haya sido condenada por un delito (distinto de un delito menor) quede inmediatamente y automáticamente destituida. Dichos cuestionarios de autodeclaración, que deberán cumplimentarse, teniendo en cuenta la legislación en materia de privacidad vigente en el país en el que tiene su sede la CCIE, por todas las personas que ocupen los cargos de presidente, vicepresidente, administrador y tesorero, deberán ponerse en conocimiento de Assocamerestero, en la persona de su presidente y su secretario general, para que pueda, en su caso, activar el procedimiento previsto en el artículo 13 de los Estatutos y el Reglamento de aplicación.

En caso de que se inicie o exista riesgo de cualquier procedimiento penal (excepto delitos menores) contra uno de los cargos de la asociación mencionados anteriormente, la persona interesada deberá informar sin demora al Consejo de la Cámara, que deberá evaluar la relevancia del procedimiento penal y, tras recabar el dictamen vinculante del Colegio de Presidentes del Área de pertenencia, decidir si suspende a dicha persona hasta que sea condenada o absuelta, o hasta que abandone el cargo. La persona objeto de dichos procedimientos penales iniciados o en riesgo deberá, en cualquier caso, proporcionar información periódica sobre el estado de avance y la naturaleza de dichos procedimientos. Cada CCIE podrá, en cualquier caso, evaluar la necesidad de introducir medidas menos garantistas y más severas en el ámbito específico de aplicación, por ejemplo, solicitando un certificado de antecedentes penales, en el país de residencia y/o en Italia, a las personas que ocupen los cargos mencionados anteriormente.

Asimismo, es deseable que:

• la CCIE implique al Colegio de Probiviri (o, si los estatutos no lo prevén, instituya una comisión ad hoc) para evaluar la conformidad de dichos criterios con las normas vigentes en el país de pertenencia;
• el Colegio de Presidentes de cada Área evalúe el impacto en la reputación de la red de cámaras de comercio de los comportamientos y acontecimientos contrarios a las normas generales de conducta anteriormente indicadas, invitando al Consejo de la CCIE que pueda verse afectada a adoptar las medidas necesarias para combatirlos.

Cada CCIE se compromete, en cualquier caso, a prestar la máxima atención a sus administradores y, preferiblemente, a sus socios (con especial atención a las CCIE cuyo Colegio de Síndicos o Auditores esté compuesto por miembros elegidos entre los propios asociados) que no gocen, en Italia o en su país de origen, de buena reputación, a fin de evitar problemas no solo para la propia Cámara, sino también para toda la red de CCIE, involucrando, en su caso, a las autoridades diplomáticas italianas en el lugar.

Además, es posible que las CCIE soliciten a los nuevos socios la presentación de referencias de otros socios (especialmente en el caso de socios que operan en el país donde tiene su sede la CCIE) o, en el caso de socios italianos, de la CCIAA competente en el territorio. No se podrá inscribir como socios, con derecho a voto, en la misma CCIE a más de diez unidades productivas o comerciales pertenecientes al mismo grupo empresarial o dependientes de la misma persona jurídica, o tres personas con vínculos personales estrechos (cónyuges, hijos, padres, hermanos y otros parientes hasta el segundo grado) entre sí. En ambos casos, dichos socios no podrán representar más del 10 % de los socios con derecho a voto. Además, en el Consejo de Administración de una misma CCIE no podrá haber más de un representante o empleado de la misma empresa o de unidades productivas o comerciales pertenecientes al mismo grupo empresarial, entendido en su máxima extensión, o dependientes de la misma persona jurídica.

Se reitera, además, que los miembros del consejo (en particular, el presidente y el vicepresidente), el tesorero y el secretario general de la CCIE no pueden ocupar cargos políticos en Italia o en el extranjero, ni asumir cargos públicos que puedan llevar a creer que su opinión coincide con la de la Cámara. En caso de que alguna de estas figuras decidiera presentarse como candidato a cargos políticos electivos, estará obligada a suspenderse a sí misma del cargo hasta las elecciones y a dimitir inmediatamente en caso de ser elegida. De todos modos, también en este caso será el Consejo de la Cámara, teniendo en cuenta el dictamen vinculante del Colegio de Presidentes del Área de pertenencia, quien decida qué cargos políticos, en el país de residencia o en Italia, se ven afectados por esta medida.

Por último, se establece que:

• las operaciones e iniciativas “presenciales” de la Cámara deberán mantenerse dentro de los límites territoriales de responsabilidad de cada CCIE (entendidos como las regiones/subdivisiones administrativas dependientes de las ciudades en las que las CCIE disponen de una organización estable, con oficina propia —en propiedad o alquilada— y personal empleado) o, alternativamente, se realicen de forma conjunta entre las CCIE interesadas, salvo acuerdos bilaterales específicos entre las Cámaras implicadas (en caso de que la CCIE competente por territorio no pueda o no esté interesada en participar en la iniciativa) y sin perjuicio de la posibilidad de colaborar con la Embajada de referencia y de reclutar socios también fuera de dichos límites;
• en el caso de CCIE que operen en el mismo país, es obligatorio aclarar el área (o áreas) territorial(es) de responsabilidad de cada CCIE, mediante la inclusión de una referencia clara en el nombre de la propia Cámara o en los Estatutos, o mediante acuerdos formales específicos entre las CCIE, que deberán ponerse en conocimiento de todas las partes interesadas.

Assocamerestero condena firme y claramente las «invasiones territoriales» de una CCIE en la jurisdicción de otra, favoreciendo la aplicación de sanciones adecuadas a las CCIE que incumplan los reglamentos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de los Estatutos.